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    县人民代表大会常务委员会议事规则
    【时间:2007/5/11】   【字号:   
     

    县人民代表大会常务委员会议事规则

    (2007年5月11日宜丰县第十四届人民代表大会

    常务委员会第二次会议通过)

    第一章  总   则

    第一条  根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律法规的有关规定,结合本县实际,制定本规则。

    第二条  宜丰县人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)审议议案,作出决议、决定,遵循民主集中制的原则。

    第二章  会议召开

    第三条  常委会会议每两个月至少举行一次。

    常委会会议必须有常委会全体组成人员的过半数出席,方可举行。

    常委会会议由常委会主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。

    第四条  常委会会议日期由主任会议决定。

    常委会会议议程和日程安排由主任会议提请常委会全体会议决定。

    常委会会议期间,如需要临时调整会议议程或日程,由主任会议提请常委会全体会议决定。

    第五条  常委会举行会议,一般应当在会议举行前7日,将会议日期、建议会议审议的议题,通知常委会组成人员和列席会议人员。

    对准备列入常委会会议议程的议案,提议案的机关和提案人一般应当在常委会会议举行前7日,将议案的有关材料送交常委会办公室。

    临时召集的常委会会议,不适用前两款规定。

    第六条  常委会会议举行前,常委会组成人员和列席会议人员,应当围绕会议议题进行调查研究,做好审议准备。

    第七条  常委会举行会议时,常委会组成人员必须出席。因病或者其他特殊原因不能出席会议的,会前应当向常委会主任或委托召会的副主任请假。

    第八条  常委会举行会议时,下列人员列席会议:

    (一)县人民政府、县人民法院、县人民检察院的负责人;

    (二)县人大常委会办公室、工作委员会的负责人;

    (三)有关乡镇(场)人大主席(组长);

    (四)与常委会会议议程有关的县人民政府工作部门的负责人。

    必要时,可以邀请驻宜省、市、县人大代表以及其他有关人员列席会议。列席人员有发言权。

    第九条  常委会举行会议时,新闻单位应当进行宣传报道;经主任会议决定,可以召开新闻发布会。

    第三章  议案提出和审议

    第十条  主任会议可向常委会提出属于常委会职权范围内的议案,由常委会会议审议。

    主任会议可委托常委会办公室、工作委员会拟订议案草案,并委托其向常委会会议作说明。

    第十一条  县人民政府、县人民法院、县人民检察院,可向常委会提出属于常委会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常委会会议审议。

    常委会组成人员5人以上联名,可向常委会提出属于常委会职权范围内的议案,由主任会议决定提请常委会会议审议,或先交有关的常委会工作委员会审议、提出报告,再决定是否提请常委会会议审议;不提请审议的,应当向常委会会议报告或向提案人说明。

    向常委会提出的议案,必须采用书面形式,写明案由、案据和方案。

    第十二条  县人民代表大会主席团交付常委会审议的议案,由有关的常委会工作委员会审议、提出报告,再由主任会议提请常委会会议审议。

    第十三条  对列入常委会会议议程的议案,提议案机关的负责人或提案人应当向常委会会议作说明,并提供相关的资料。

    对任免案,提请任免的机关应当提交书面报告,介绍被提请任命人员的具体情况以及提请任免的理由。被提请任命人员应当到会与常委会组成人员见面,必要时,回答询问。

    第十四条  常委会会议审议议案时,提议案机关的负责人或者提案人应当到会听取意见,回答询问。

    第十五条  列入常委会会议议程的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,经主任会议同意,会议对该议案的审议即行终止。

    第十六条  列入常委会会议议程的议案,在审议中如果有重大问题需要进一步研究的,经主任会议决定,可以暂不付表决,并交有关部门进行调查研究,提出意见,再由主任会议决定是否提请下次或以后的常委会会议审议。

    第十七条  主任会议提请或五分之一以上常委会组成人员书面联名提议并由主任会议决定提请,常委会可组织关于特定问题的调查委员会。根据调查委员会的报告,可作出相应的决议、决定。

    第十八条 主任会议可向常委会提出对个别副县长和由常委会任命的县人民政府其他组成人员,县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的撤职案。

    县人民政府、县人民法院、县人民检察院可向常委会提出对本规则第十八条所列国家机关工作人员的撤职案。

    常委会五分之一以上的组成人员书面联名,可向常委会提出对本规则第十八条所列国家机关工作人员的撤职案,由主任会议决定是否提请常委会会议审议;或由主任会议提议,经全体会议决定,组织调查委员会,由以后的常委会会议根据调查委员会报告审议决定。

    第四章听取和审议工作报告

    第十九条  常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院的专项工作报告。听取和审议专项工作报告的年度计划,经主任会议通过,印发常委会组成人员并向社会公布。

    常委会听取和审议专项工作报告前,主任会议可组织常委会组成人员和县人大代表对有关工作进行视察或专题调研;常委会相关工作委员会应当将各方面对该项工作的意见汇总,交由县人民政府、县人民法院或县人民检察院研究并在专项工作报告中作出回应。

    第二十条  县人民政府、县人民法院、县人民检察院向县人大常委会报告工作时,应由县长、院长、检察长或副县长、副院长、副检察长到会报告。

    县人民政府委托有关部门向常委会报告工作,应当由该部门主要负责人到会报告。

    第二十一条 常委会执法检查组、视察组、专题调研组的有关报告,经主任会议决定,可提请常委会会议审议。

    第二十二条  主任会议可决定将有关工作报告交有关的常委会工作委员会审议,提出意见。

    第二十三条  常委会会议审议有关工作报告时,报告人及有关负责人应当到会听取意见,回答询问。

    第二十四条  常委会对执法检查、视察、调研报告的审议意见,由有关的常委会工作委员会(办公室)整理,经县人大常委会分(协)管副主任审核后,由常委会主任审签,以审议意见书的形式交由县人民政府、县人民法院、县人民检察院或有关机关研究处理。

    承办机关应当在规定时间内向常委会书面报告处理结果。

    第二十五条  常委会认为必要时,可对专项工作报告作出决议。县人民政府、县人民法院、县人民检察院应在决议规定期限内,将执行决议情况向常委会报告。

    常委会听取的专项工作报告及审议意见,县人民政府、县人民法院、县人民检察院对审议意见研究处理情况或执行决议情况的报告,经主任会议决定,可以向县人大代表通报,也可向社会公布。

    第五章  质  询

    第二十六条  常委会组成人员5人以上联名,可向常委会书面提出对县人民政府及其部门和县人民法院、县人民检察院的质询案。

    质询案应写明质询对象、质询的问题和内容。

    第二十七条 质询案由主任会议决定交由受质询机关在常委会会议上口头答复,或由受质询机关书面答复。

    第二十八条  质询案以口头答复的,由受质询机关的负责人到会答复。

    质询案以书面答复的,由受质询机关的负责人签署,由主任会议印发常委会会议或印发提质询案的常委会组成人员。

    第二十九条  提质询案的常委会组成人员过半数对受质询机关答复不满意的,可提出要求,经主任会议决定,由受质询机关再作答复。

    第六章  发言与表决

    第三十条   常委会组成人员在会议上应紧扣议题,言简意赅,积极发表自己的意见。常委会组成人员在常委会各种会议上发言与表决不受法律追究。

    第三十一条  议案、报告需要交付表决的,由主任会议决定提请常委会全体会议表决。

    常委会审议交付表决的议案、决议、决定等经原则通过后,可授权主任会议进行修改完善。

    第三十二条  常委会会议表决议案、报告,采用无记名投票方式、举手方式或其他方式。

    第三十三条  任职案实行无记名投票,逐人表决;免职案实行举手表决。

    第三十四条  议案、报告及其他需要表决的事项,由常委会以全体组成人员的过半数通过。

    表决结果由会议主持人当场宣布。

    第七章   附 则

    第三十五条  常委会会议审议通过的决定、决议以及其他议案,应当分别通知县人民政府、县人民法院、县人民检察院组织实施,并可通过新闻媒介予以发布。

    第三十六条  本规则自通过之日起施行。2000年12月8日宜丰县第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《宜丰县人民代表大会常务委员会议事规则》同时废止。

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