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在全县乡镇(场)人大工作总结表彰会上的讲话
【时间:2008-1-30】   【字号:   
 

县委书记  赖国根

(2008年1月30日)


同志们:

在刚刚跨入2008年之际,我们在这里召开全县乡镇(场)人大工作总结会,表彰综合先进和单项先进乡镇(场)。刚才,张美荣主任对乡镇(场)人大2007年度工作进行了总结,对2008年工作进行了部署,我完全赞成,请大家回去后认真贯彻落实。2007年,县、乡两级人大紧紧围绕全县中心工作,致力服从和服务于改革、发展、稳定大局,切实履行职责,乡镇(场)人大工作动了脑筋,想了办法,创出了特色,尤其是开展的代表“履职绩效”主题活动和优化招商引资环境调研、评议等工作,为推进全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。在此,我代表县委向县、乡两级人大领导和同志们并通过你们向全县人大代表致以诚挚的敬意和衷心的感谢!

今年是贯彻落实党的十七大精神的开局年,是推进“十一五”规划的承上启下年,也是实现“三年大变样,五年翻一番”的关键年。在新的一年里,县、乡两级人大要认真贯彻落实党的十七大精神,求真务实,与时俱进,奋力拼搏,以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神,努力开创人大工作新局面,为全面建设小康新宜丰作出新的贡献。下面,我就做好新形势下的乡镇(场)人大工作讲四点意见。
    一、坚持党的领导,牢牢把握人大工作的正确方向
    坚持党对人大工作的领导,始终是做好人大工作的根本保证。乡镇(场)人大只有自觉接受党的领导,人大工作才能有明确的目标、正确的方向。乡镇(场)党委要进一步加强和改善对乡镇(场)人大工作的领导。一是要把人大工作纳入党委重要议事日程。乡镇党委要加强对乡镇(场)人大工作的领导,有计划地听取人大工作情况汇报,提出指导性、建设性意见,使党委、人大工作有机结合。乡镇(场)人大也要及时向乡镇(场)党委请示汇报工作,主动争取党委的重视和支持。乡镇(场)党委还要积极协调好乡镇(场)人大与各有关方面的关系,营造相互理解和支持的工作氛围,真正形成既分工负责,又相互配合,协调一致,团结奋进的局面。二是要竭力支持人大依法行使职权。乡镇(场)党委要在加强对乡镇(场)人大政治原则、政治方向和重大决策领导的前提下,大力支持乡镇(场)人大依法履行职权,支持人大对政府工作实施依法监督。凡是本乡镇行政区域内的有关重大事项,都要及时通过乡镇人大法定程序形成决议、决定,使党委的主张变成人民群众的自觉行动,形成加快发展的强大合力。三是要想方设法解决人大工作实际问题。要按照法定标准,落实好乡镇人大代表活动经费和人大工作所必须的工作经费。要切实做好乡镇(场)人大干部的教育、管理、培养、交流和使用工作,把乡镇(场)人大干部的管理和使用纳入同级党政干部队伍建设的总体规划,进一步加大乡镇(场)人大与党委、政府之间干部的交流力度,增强乡镇(场)人大干部队伍的活力。

二、紧扣中心工作,认真行使法律赋予的监督职权
    人大工作只有紧紧围绕党的中心任务来开展,才能保持旺盛的生命力,乡镇(场)人大要进一步强化大局意识,围绕政府的各项工作任务,依法行使监督职权。一是要抓住重要事项进行监督。开展监督工作要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设中心,在工作进程上与党委工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住改革发展稳定中的大事、要事,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。二是要围绕工作热点进行监督。坚持以人为本,把关注民生、保障民生、改善民生作为监督的重要内容。抓住人民群众普遍关注的医疗、教育、住房、社保、环保等热点难点问题,扎实有效地开展好监督工作。三是要正确处理监督与服务的关系。要通过执法检查、视察调查、站所评议等形式依法开展监督,准确把握监督与服务的关系,既要通过监督来促进乡镇政府工作,又要帮助乡镇政府解决工作中的难题。要围绕党委、政府的中心工作献计献策,开展监督活动,做到在监督中体现服务,在服务中实施监督。

三、加强代表工作,进一步发挥人大代表的主体作用。

县、乡(镇)人大代表是我们基层政权建设的“细胞”,要尊重人大代表的法律地位,注重增强他们履行职责的积极性、主动性和自觉性,充分发挥“智囊”作用,支持代表依法行使职权。一是要切实组织好各项代表活动。以深化代表“履职绩效”主题活动为契机,进一步加强与代表的联系,完善代表的教育培训制度,提高代表素质,增强代表履职的能力,尽可能吸纳更多的人大代表参加执法检查、视察调查等活动,充分调动人大代表依法参与管理国家事务的积极性。二是要注重发挥好代表示范作用。人大代表要在各条战线、各个领域以身作则,增强主动性,展现示范性,实践先进性,使自己成为广大人民群众工作、生活、学习的表率,在经济社会发展中充当依法行政的促进者、加快发展的支持者、勤劳致富的创业者、群众信赖的代言者、维护和谐稳定的推动者,为我县经济发展和社会事业建设履职尽责。三是要认真办理好代表意见建议。乡镇政府及站所要认真对待人大代表提出的议案、意见、建议和批评,要严格按照法律规定的期限,加强领导,落实责任单位和责任人,以对党、对人民高度负责的态度进行办理落实,并要及时向代表反馈办理落实的情况。对有条件办理而没有及时办理或代表对办理情况不满意的,要责成其重新办理,直到代表满意为止。 

四、抓好自身建设,切实提高履行职责的素质能力
    新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。乡镇(场)人大工作者要始终把加强自身建设摆在重要的位置,切实提高履行职责的能力。一是要加强理论学习。要深入学习党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系,学习宪法和法律法规,学习人民代表大会制度理论及人大业务知识,学习市场经济理论和现代科技等知识,不断提高自身综合素质,提高运用理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。二是要加强调研创新。乡镇(场)人大工作要不断适应新形势,创新工作方法。执法检查、视察调查、工作评议等,都是人大监督的好形式,但还有创新和拓展的空间,需要我们进一步探索和改进。要大兴调研创新之风,切实把依法行使职权与创造性地开展工作结合起来。三是要加强作风建设。乡镇(场)人大干部要切实转变作风,树立新形象,展示新风貌,要进一步密切与人大代表和人民群众的联系,经常深入实际,深入基层,深入群众,深入代表,进行调查研究,了解社情民意,关心群众疾苦,理顺群众情绪,反映群众呼声,诚心诚意为群众谋利益。

同志们,在全面建设小康新宜丰和实现“三年大变样,五年翻一番”奋斗目标的进程中,乡镇(场)人大担负着重大责任和使命,任重而道远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓创新,扎实工作,努力把全县乡镇(场)人大工作提高到一个新的水平,为推动我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

鼠年新春佳节即将来临,我向大家拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利、身心愉悦、家庭幸福!

谢谢大家!

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